„Jeśli nie ma pan nic do ukrycia…” Emocjonalna wymiana zdań na sesji Rady Miejskiej

To była jedna z bardziej gorących dyskusji podczas sesji Rady Miejskiej w Nowej Dębie (29/05/2026). W centrum sporu znalazły się pieniądze, zakres uprawnień burmistrza oraz sposób podejmowania decyzji dotyczących wielomilionowych inwestycji.

Iskrą, która rozpaliła debatę, było wystąpienie radnego Tomasza Wolana. Odniósł się on do informacji przekazanych wcześniej podczas komisji budżetowej dotyczących budowy hali sportowej w Tarnowskiej Woli.

– W budżecie na ten cel zabezpieczono około 1 mln zł. Najtańsza oferta wynosiła około 1,23 mln zł, a kolejna prawie 1,9 mln zł. Po wycofaniu się najtańszego wykonawcy najbardziej racjonalnym rozwiązaniem byłoby ogłoszenie nowego przetargu i ponowne sprawdzenie rynku – argumentował radny.

Według Wolana zamiast ponowienia postępowania burmistrz rozważał zwiększyć finansowanie inwestycji o kolejne 900 tys. zł. Przesunięcie miałoby dotyczyć funduszy zarezerwowanych na budowę boiska przy Zespole Placówek Oświatowych w Osiedlu Dęba.

Radny zaapelował również o zwołanie wspólnego posiedzenia komisji, podczas którego radni mogliby poznać pełny koszt inwestycji, harmonogram jej realizacji oraz źródła finansowania.

Spór o kontrolę nad budżetem

Najwięcej emocji wzbudziła jednak nie sama hala sportowa, lecz sposób finansowania inwestycji.

Obowiązująca uchwała budżetowa daje burmistrzowi możliwość dokonywania przesunięć środków pomiędzy zadaniami bez konieczności każdorazowego uzyskiwania zgody rady miejskiej.

To właśnie ten mechanizm postanowił zakwestionować Tomasz Wolan.

Radny zgłosił poprawkę ograniczającą możliwość samodzielnego dokonywania takich zmian przez burmistrza do kwoty 50 tys. zł. Każda większa zmiana wymagałaby zgody rady miejskiej.

– Jeżeli możliwe jest przesunięcie 900 tys. zł na jedną inwestycję bez decyzji rady, to oznacza, że obecne upoważnienie jest zbyt szerokie – argumentował.

Burmistrz zapowiada RIO

Propozycja wywołała zdecydowaną reakcję burmistrza Wiesława Ordona.

– To, że daliście taką kompetencję, było wyrazem zaufania do burmistrza. Jeżeli ten wniosek zostanie przegłosowany, zgłoszę swoje uwagi do Regionalnej Izby Obrachunkowej – zapowiedział.

Słowa te spotkały się z odpowiedzią części radnych.

– Być może przez wielu radnych to zaufanie zostało już wykorzystane. Jeżeli wszystkie decyzje są słuszne i przejrzyste, to nie powinno być problemu z większą kontrolą rady nad wydatkowaniem publicznych pieniędzy – odpowiadał Tomasz Wolan.

Zdaniem radnego zapowiedź skierowania sprawy do RIO może być odebrana jako próba obrony bardzo szerokich uprawnień burmistrza i niechęć do zwiększenia kontroli rady nad milionowymi przesunięciami środków.

Rada poparła zmianę

Po dyskusji radni przystąpili do głosowania.

Za ograniczeniem uprawnień burmistrza głosowało 9 radnych, przeciw było 4, a 2 osoby wstrzymały się od głosu.

To nie koniec sporu

Burmistrz zapowiedział skierowanie sprawy do Regionalnej Izby Obrachunkowej, która oceni zgodność uchwały z przepisami prawa.

Niezależnie od stanowiska RIO wynik głosowania pokazał jednak, że większość rady oczekuje większej kontroli nad zmianami dokonywanymi w budżecie gminy.

Radni zwracają uwagę, że decyzje dotyczące setek tysięcy czy milionów złotych powinny być podejmowane przy udziale organu stanowiącego, a nie wyłącznie w drodze zarządzeń.

Można również przypuszczać, że nawet jeśli obecna uchwała zostałaby zakwestionowana przez RIO, podobny zapis ograniczający zakres samodzielnych przesunięć środków zostanie zaproponowany przez radnych przy uchwalaniu kolejnego budżetu gminy.

_________________________________

Wyniki głosowania jawnego w sprawie: zmieniająca Uchwałę Budżetową Gminy Nowa Dęba na 2026 rok,

Lista imienna

ZA (9)

Dziemianko Tomasz, Jaskot Barbara, Kasica Wojciech, Kopeć Hubert, Nowotko-Chmielowiec Anita, Serafin Joanna, Serafin Łukasz, Ślusarz Łukasz, Wolan Tomasz

PRZECIW (4)

Róg Dariusz, Skimina Stanisław, Tomczyk Marian, Wolan Damian

WSTRZYMUJĘ SIĘ (2)

Kosior Beata, Żarkowska Stanisława