[FELIETON] PLAN OGÓLNY. STRACONE SZANSE I STRACONE OKAZJE. CZY DA SIĘ JESZCZE COŚ ZMIENIĆ?

GŁOS MIESZKAŃCA

W gminie Nowa Dęba trwa procedura przyjmowania Planu Ogólnego – nowego, kluczowego dokumentu planistycznego, który ma zastąpić dotychczasowe „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego”. To on będzie w przyszłości wyznaczał, gdzie mogą powstać nowe domy, a gdzie nie, które tereny uznaje się za obszary zabudowy, a które pozostaną rolne lub zielone.
Innymi słowy – plan ten zadecyduje o tym, jak za kilka czy kilkanaście lat będzie wyglądać cała gmina, zarówno wsie, jak i samo miasto.

Tym bardziej zaskakuje fakt, że dotychczasowe “konsultacje społeczne” odbyły się wyłącznie w sołectwach, czyli na terenach wiejskich. Mieszkańcy miasta – czyli największego skupiska ludności w gminie – nie mieli dotąd okazji, by w podobnej formule spotkać się z władzami, wysłuchać prezentacji projektu czy zadać pytania.
A przecież plan ogólny obejmuje cały obszar gminy, a więc również samo miasto Nowa Dęba.

Trudno oprzeć się wrażeniu, że ktoś zapomniał, iż mieszkańcy miasta również są częścią tej gminy. Co więcej – wielu z nich posiada działki w sołectwach, buduje tam domy lub inwestuje. Ich głos jest więc równie ważny jak głos rolników czy mieszkańców wsi.

Jednak mieszkańcy wsi z planu wcale się nie cieszą. Na spotkaniach, które odbyły się w sołectwach (oraz dwóch osiedlach miejskich), pojawiały się głosy rozczarowania.
Ludzie mówili wprost: „Dlaczego dopiero teraz dowiadujemy się, że taki plan powstaje?” Niektórzy mieli żal, że to moment, w którym na kluczowe zmiany może być już za późno. Bo gdy dokument jest już niemal gotowy, „konsultacje” często sprowadzają się do odhaczania formalności, a nie realnego dialogu.

Plan ogólny to nie urzędowa ciekawostka. To dokument, który – jak przypomina sama gmina – będzie podstawą wydawania decyzji o warunkach zabudowy i wyznaczy tzw. strefy planistyczne.
Mówiąc prościej: jeśli plan przewidzi, że Twój teren nie jest już przeznaczony pod zabudowę, to nawet najładniejszy projekt domu nie dostanie zgody. Jeśli natomiast obok Twojego domu pojawi się nowa strefa inwestycyjna – dowiesz się o tym dopiero, gdy koparka zacznie kopać fundamenty.

Dlatego tak ważne jest, by o planie mówić zanim zostanie przyjęty, a nie po fakcie.
Bo w momencie, gdy dokument trafi do opiniowania i uzgodnień, mieszkańcy mają coraz mniej czasu i coraz mniej wpływu na jego ostateczny kształt.

Tymczasem zamiast szerokiej, miejskiej dyskusji mamy sytuację, w której znaczna część mieszkańców nawet nie wiedziała, że coś takiego jak Plan Ogólny istnieje.
Nie pomogły lakoniczne ogłoszenia na stronie urzędu – mało kto tam zagląda na co dzień. Nie każdy też śledzi biuletyn informacji publicznej. A przecież mówimy o dokumencie, który dotyczy absolutnie wszystkich.

To nie jest tylko kwestia formalności – to kwestia zaufania i przejrzystości.
Jeśli władze chcą, by mieszkańcy angażowali się w życie lokalne, muszą najpierw dać im realną możliwość udziału w decyzjach. Bo dziś wygląda to trochę tak, jakby samorząd zaprosił do stołu tylko połowę gości, a potem ogłosił, że „wszyscy mieli okazję się wypowiedzieć”.

Podsumowując: Z perspektywy biurokracji cała procedura przebiegała i przebiega prawidłowo. Powstaje jednak niesmak bo od prawdziwego gospodarza wymaga się troski i dbania o swoich mieszkańców i znacznie większego zaangażowania niż tylko to, które wynika z przepisów prawa. Gdyby ta troska o dobro wspólne była zachowana nie pojawiałoby się tak wiele głosów krytycznych, tyle napięć i tak dużego poczucia krzywdy jak obecnie.

Imię i nazwisko autora do wiadomości redakcji.